Leader 2023 - 2027

Ορισμοί

Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Στρατηγικού Σχεδίου Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΕΥΔ ΣΣ ΚΑΠ) : Η αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (ΥΠΑΑΤ) για τη διαχείριση και εφαρμογή του ΣΣ ΚΑΠ με αποδοτικό, αποτελεσματικό και ορθό τρόπο με τις αρμοδιότητες που προβλέπονται στην παρ. 2 του άρθρου 12 του ν. 4914/2022 (Α' 61).

Ειδική Υπηρεσία Εφαρμογής Παρεμβάσεων Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΥΕ ΠΑΑ) :  Η αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (ΥΠΑΑΤ) στην οποία εκχωρούνται αρμοδιότητες της ΕΥΔ ΣΣ ΚΑΠ, σύμφωνα με την υπ’ αριθ. 2618/13.10.2022 κοινή υπουργική απόφαση (Β’ 5375).

Ειδικές Υπηρεσίες Διαχείρισης Επιχειρησιακών Προγραμμάτων (ΕΥΔ ΕΠ) : Αρμόδιες υπηρεσίες  των Περιφερειών που έχουν την έδρα τους οι ΟΤΔ/ΕΦ, στις οποίες εκχωρούνται αρμοδιότητες ΕΦ δυνάμει της υπ’ αριθ. 2450/11.10.2024 απόφασης του Υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων

Σημείωση : όπου στο εξής θα αναφέρεται ΕΥΔ ΕΠ της οικείας Περιφέρειας θα εννοείται η ΕΥΔ ΕΠ της Περιφέρειας Κρήτης

Τοπικό Πρόγραμμα (ΤΠ): Ολοκληρωμένη αναπτυξιακή στρατηγική με σκοπό την ικανοποίηση τοπικών στόχων και αναγκών που συμβάλλει στην επίτευξη της στρατηγικής της Ένωσης για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη. Το ΤΠ διαμορφώνεται και υλοποιείται με τη συμμετοχή και πρωτοβουλία εταίρων (δημόσιου-ιδιωτικού τομέα) σε τοπικό επίπεδο, προκειμένου να αντιμετωπιστούν αποτελεσματικά οι οικονομικές, κοινωνικές, περιβαλλοντικές και δημογραφικές προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι αγροτικές περιοχές ενώ λαμβάνει χρηματοδοτική στήριξη στο πλαίσιο της παρέμβασης Π3-77-4.1 του Στρατηγικού Σχεδίου Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΣΣ ΚΑΠ).

Περιοχή παρέμβασης ή εφαρμογής: Η σαφώς προσδιορισμένη αγροτική περιοχή στην οποία εφαρμόζεται το εγκεκριμένο ΤΠ.

Επιτροπή Διαχείρισης Προγράμματος (ΕΔΠ): Η επιτροπή που αποτελείται από εκπροσώπους δημοσίων και ιδιωτικών τοπικών κοινωνικοοικονομικών συμφερόντων, αρμόδια για τη λήψη αποφάσεων σχετικά με την εφαρμογή του ΤΠ όπου καμία μεμονωμένη ομάδα συμφερόντων δεν ελέγχει τη λήψη αποφάσεων.

Ομάδα Τοπικής Δράσης (ΟΤΔ): Η τοπική εταιρική σχέση δημόσιου – ιδιωτικού τομέα  που χαράσσει και υλοποιεί την ολοκληρωμένη στρατηγική τοπικής ανάπτυξης  μέσω ΤΠ.  Η ΟΤΔ αποτελείται από έναν κατάλληλο υπηρεσιακό πυρήνα για την υλοποίηση του ΤΠ και την ΕΔΠ, ως όργανο λήψης απόφασης.

Μέλος ΟΤΔ:  Ως Μέλος ΟΤΔ ορίζονται τα νομικά πρόσωπα/φορείς είτε τα φυσικά πρόσωπα, που είναι δικαιούχοι του προγράμματος, για τους οποίους οι διαδικασίες της παρούσας διενεργούνται με τέτοιο τρόπο, ώστε να εξασφαλίζεται η μη σύγκρουση συμφερόντων. Συγκεκριμένα ως Μέλος ΟΤΔ ορίζονται: α) Το νομικό πρόσωπο (εταιρικό σχήμα) που έχει συστήσει την ΟΤΔ ή φορέας μέλος του, συμπεριλαμβανομένων των φορέων που εκπροσωπούνται στην ΕΔΠ ή στο Διοικητικό Συμβούλιο (ΔΣ) του εν λόγω νομικού προσώπου και β) τα νομικά πρόσωπα στα οποία συμμετέχουν φυσικά πρόσωπα του υπηρεσιακού πυρήνα της ΟΤΔ ή στελέχη του νομικού προσώπου (εταιρικό σχήμα) που έχει συστήσει την ΟΤΔ ή εκπρόσωποι φορέων στην ΕΔΠ και στο ΔΣ του νομικού προσώπου (εταιρικό σχήμα) που έχει συστήσει την ΟΤΔ, γ) φορείς ή νομικά πρόσωπα τα οποία έχουν συνάψει προγραμματική σύμβαση με νομικό πρόσωπο/φορέα που εμπίπτει στην περ. α, δ) φορείς ή νομικά πρόσωπα στα οποία συμμετέχει νομικό πρόσωπο/φορέας που εμπίπτει στην περ. α.

Σημείωση : όπου στο εξής αναφέρεται ο όρος ΟΤΔ εννοείται το ΑΚΟΜΜ-ΨΗΛΟΡΕΙΤΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΑΕ ΟΤΑ

Ενδιάμεσος Φορέας (ΕΦ): Η ΟΤΔ ή η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων (ΕΥΔ ΕΠ) της οικείας Περιφέρειας ή η Ειδική Υπηρεσία Εφαρμογής Παρεμβάσεων Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΥΕ ΠΑΑ) που ενεργεί υπό την ευθύνη της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης (ΕΥΔ) ΣΣ ΚΑΠ ή εκτελεί λειτουργίες ή καθήκοντα αυτής.

Σημείωση : όπου στο εξής αναφέρεται ο όρος ΕΦ εννοείται το ΑΚΟΜΜ-ΨΗΛΟΡΕΙΤΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΑΕ ΟΤΑ, εκτός από τα Δημόσια Εργα όπου ΕΦ είναι η ΕΥΔ ΕΠ ΚΡΗΤΗ

Δικαιούχος: α) Ένας οργανισμός δημόσιου ή ιδιωτικού δικαίου, μια οντότητα με ή χωρίς νομική προσωπικότητα, ένα φυσικό πρόσωπο ή μια ομάδα φυσικών ή νομικών προσώπων που ευθύνονται για την έναρξη μόνο ή και για την έναρξη και για την υλοποίηση πράξεων, β) στο πλαίσιο των καθεστώτων κρατικών ενισχύσεων, η επιχείρηση που λαμβάνει την ενίσχυση (L 435/24 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 6.12.2021).

Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου (ΣΔΕ): Περιλαμβάνει το πλαίσιο κανόνων και διαδικασιών για την ορθή εφαρμογή και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση των πόρων και την υλοποίηση πράξεων των Παρεμβάσεων Αγροτικής Ανάπτυξης ΣΣ ΚΑΠ 2023-2027.

Ενίσχυση ήσσονος σημασίας (de minimis): Η ενίσχυση που έχει χορηγηθεί βάσει του Κανονισμού (ΕΕ) 2023/2831 (OJ EL L 15.12.2023) της Επιτροπής της 13ης Δεκεμβρίου 2023 σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας.

Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΟΠΣΚΑΠ): Το πληροφοριακό σύστημα του άρθρου 58 του ν. 4914/2022 (Α' 61),  στο οποίο διενεργούνται οι διαδικασίες ως προς τις πράξεις δημοσίου χαρακτήρα, τις πράξεις των υπο-παρεμβάσεων Διατοπικής και Διακρατικής Συνεργασίας και τις πράξεις της υπο-παρέμβασης 9.1. 

Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Κρατικών Ενισχύσεων (ΟΠΣΚΕ): Το πληροφοριακό σύστημα του άρθρου 56 του ν. 4914/2022 (Α' 61),  στο οποίο διενεργούνται οι διαδικασίες της παρούσας, ως προς τις πράξεις ιδιωτικού χαρακτήρα καθώς και τις πράξεις των υπο-παρεμβάσεων των κατηγοριών 2 και 7.  

Απόφαση Ένταξης Πράξης: Η Απόφαση που εκδίδεται με ευθύνη της ΕΥΔ ΣΣ ΚΑΠ ή του φορέα στον οποίο έχουν ανατεθεί καθήκοντα, σύμφωνα με την παρ. 5 του άρθρου 36 του ν. 4914/2022 και βάσει αυτής κάθε αίτηση χαρακτηρίζεται ως πράξη για χρηματοδότηση, σύμφωνα με την παρ. 27 του άρθρου 2, του ν. 4914/2022 (Α' 61).

Τεχνικό Δελτίο Πράξης (ΤΔΠ): Το ΤΔΠ αποτελεί ένα από τα βασικά έντυπα του ΣΔΕ της παρέμβασης Αγροτικής Ανάπτυξης Π3-77-4.1 του ΣΣ ΚΑΠ. Πρόκειται για ένα τυποποιημένο έγγραφο που παράγεται αυτόματα από το ΟΠΣΚΑΠ με την καταχώρηση της απόφασης ένταξης, αποτυπώνει το σύνολο των στοιχείων και χαρακτηριστικών της πράξης και αποτελεί το μέσο για την παρακολούθηση υλοποίησης της πράξης, τόσο ως προς το φυσικό όσο και ως προς το οικονομικό αντικείμενο, αλλά και την επίτευξη των στόχων και των δεικτών της.

Τροποποίηση πράξης: Η απόφαση που εκδίδεται με ευθύνη της ΕΥΔ ΣΣ ΚΑΠ ή του φορέα στον οποίο έχουν ανατεθεί καθήκοντα, σύμφωνα με την παρ. 5 του άρθρου 36 του ν. 4914/2022 (Α' 61), η οποία τροποποιεί στοιχεία της απόφασης ένταξης πράξης.

Τροποποιήσεις ήσσονος σημασίας: Αλλαγές εντός των διακριτών κατηγοριών δαπανών, οι οποίες δεν προκαλούν αλλοιώσεις στα βασικά μεγέθη του φυσικού αντικειμένου της επένδυσης (εμβαδά, όγκοι, δυναμικότητες, κ.λπ.), ούτε αλλαγή του βασικού εξοπλισμού παραγωγής, δεν απαιτούν τροποποίηση της απόφασης ένταξης του επενδυτικού σχεδίου, αλλά απεικονίζονται στο αντίστοιχο πρακτικό προόδου εργασιών.

Άυλες πράξεις: Χαρακτηρίζονται οι πράξεις που αφορούν σε ήπιες παρεμβάσεις όπως εκπαίδευση/έρευνα/υιοθέτηση απαιτήσεων προτύπων-πιστοποίηση κ.ά., αλλά και γενικότερα παρεμβάσεις (όπως μελέτες, έρευνες κ.λπ.) πλην εκείνων της υλικοτεχνικής υποδομής (όπως κατασκευές τεχνικών έργων, αγορά και εγκατάσταση εξοπλισμού και μηχανημάτων, κλπ.).

Παρατυπία: Παρατυπία συνιστά κάθε παράβαση διάταξης του ενωσιακού δικαίου που προκύπτει από πράξη ή παράλειψη ενός οικονομικού φορέα, με πραγματικό ή ενδεχόμενο αποτέλεσμα να ζημιωθεί o γενικός προϋπολογισμός των Κοινοτήτων ή προϋπολογισμός διαχειριζόμενος από τις Κοινότητες, είτε με τη μείωση ή ματαίωση εσόδων που προέρχονται από ίδιους πόρους που εισπράττονται απευθείας για λογαριασμό της Κοινότητας, είτε με αδικαιολόγητη δαπάνη (Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) 2988/95).

Γεωργικά Προϊόντα: Τα προϊόντα που απαριθμούνται στο παράρτημα I της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2026/C 202/01), με εξαίρεση τα προϊόντα αλιείας και υδατοκαλλιέργειας που απαριθμούνται στο παράρτημα I του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1379/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2013.

Προστιθέμενη Αξία: Είναι τα οφέλη που προκύπτουν μέσω της σωστής εφαρμογής της μεθόδου LEADER (ΤΑΠΤοΚ - Τοπική Ανάπτυξη με Πρωτοβουλία Τοπικών Κοινοτήτων), σε σύγκριση με τα οφέλη που θα είχαν αποκομιστεί σε περίπτωση μη εφαρμογής αυτής ή σε περίπτωση παρεμβάσεων οριζόντιας εφαρμογής.

Με τη συγχρηματοδότηση της Ελλάδας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης