Επειτα από την αποτύπωση των αναγκών, όπως αυτές θα προκύψουν από την ανάλυση SWOT, απαιτείται η ιεράρχηση αυτών.
Η ιεράρχηση αυτή θα πρέπει να γίνει μέσω ευρείας διαβούλευσης με τον τοπικό πληθυσμό και ειδικότερα τους τοπικούς δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς.
Σημειώνεται ότι όπως η SWOT ανάλυση θα πρέπει να αποτυπώνεται ανά θεματικό στόχο, αντίστοιχα και η αποτύπωση των αναγκών (και συνεπώς και η σχετική διαδικασία) θα πρέπει να αποτυπώνεται ανά θεματικό στόχο. Σε περίπτωση όπου ο υποψήφιος φορέας επιλέξει διαφορετική μεθοδολογία απαιτείται η παρουσίαση αυτής σε παράρτημα της πρότασης που θα υποβάλει.
Οι στόχοι πρέπει να αποτυπώνονται με σαφήνεια, ώστε να είναι δυνατή η συσχέτισή τους με τα αποτελέσματα της SWOT και τις ανάγκες, καθώς και τα συμπεράσματα των ενεργειών διαβούλευσης με του τοπικούς φορείς και τον τοπικό πληθυσμό. Ταυτόχρονα, οι δράσεις του τοπικού προγράμματος και τα αποτελέσματα αυτών (εκροές κάθε δράσης) πρέπει να αποδεικνύουν την άμεση σύνδεση τους με τους στόχους της στρατηγικής τοπικής ανάπτυξης. Επιλέξιμες θα είναι μόνο οι υπο-παρεμβάσεις οι οποίες συνδέονται με άμεσο τρόπο με τουλάχιστον μία ανάγκη του τοπικού προγράμματος. Ως εκ τούτου, οι αποτύπωση των αναγκών δεν μπορεί να είναι γενική αλλά θα πρέπει να καθορίζει τα ιδιαίτερα σημεία τα οποία καλείται η τοπική στρατηγική να εξυπηρετήσει.
Για την ιεράρχηση των αναγκών του τοπικού προγράμματος θα πραγματοποιηθεί μία ή περισσότερες συναντήσεις των εμπλεκόμενων φορέων, ιδιωτικών και δημόσιων, δια ζώσης ή και διαδικτυακά. Στις συναντήσεις θα πρέπει να έχουν προσκληθεί απαραιτήτως όλοι οι τοπικοί φορείς που δραστηριοποιούνται στην περιοχή εφαρμογής όπως στον τομέα του πολιτισμού, του τουρισμού, του περιβάλλοντος, στον πρωτογενή τομέα, κοινωνικοί φορείς, καθώς και φορείς της τοπικής αυτοδιοίκησης.
